摘要：养犬人张先生说，狗狗出门时有时需要大小便，有了“宠物公厕”，不仅给养犬人带来了便利，还能保持小区环境卫生。设置“宠物公厕”6年，如今大多数养犬人都能做到文明遛狗，自带便纸给狗狗清洁。扣满12分，犬只将被没收，待犬主人学习《济南市养犬管理条例...
狗是人类忠实的伙伴，养宠物狗给人们带来了生活情趣和家庭温馨，但遛狗不牵绳、狗叫扰民、狗狗随地大小便等也影响了市民的生活环境。对此，市民呼吁“文明养犬”，社会提倡“文明养犬”。那么，在规范养犬方面有哪些好经验、好做法值得借鉴推广？近日，记者进行了调查走访。
市民声音：尊重他人养狗意愿但要做到文明养犬
记者随机采访了多名市民，大多数人表示并不反对养狗，他人养狗的意愿应该受到尊重，但是“管狗先管人，养犬先养德”。其中，被吐槽最多的不文明养犬行为就是遛狗不牵绳。
兴宁区明秀东路一小区业主何女士说，虽然自己不养狗，但生活中经常受到狗狗的影响。小区里养狗的业主不在少数，狗狗随地大小便、遛狗不牵绳等不文明养犬行为时有发生。她经常在小区外的绿化带或人行道上看到不少狗粪，带着孩子路过时稍不注意就“中招”。个别业主不牵狗绳，一些狗狗看到生人时偶尔会扑上来，她看到狗都绕着走。另外，狗在电梯里撒尿也是常有的事，味道很大。
“我家狗狗这么小，也很温驯，从来不咬人。”“早上人少，不牵绳没关系的。”……对于遛狗不牵绳，不少养犬人不以为然。家住西乡塘区安吉大道附近的刘先生说，他平时也能做到文明遛狗，从家出来时会给狗拴绳，但到广场后想给狗放松一下，就暂时解开了绳子。
遛狗牵绳是基本操作
已养狗四五年的市民罗阿姨表示，她和老伴退休后为了解闷就养了一只狗。狗有时候会在路边的草丛里大小便，但他们都会清理掉。她建议，能否开辟专门的遛犬区，狗狗可以在遛犬区散步，也不用套上犬绳。
记者了解到，很多小区都有业主微信群，不文明养犬行为已经成为业主群的热门话题。
小区做法：设1平方米“宠物公厕”给狗狗提供方便
针对文明养犬，南宁有什么好经验或者好做法？3月24日上午，记者在青秀区青秀路盛天茗城小区7栋旁边发现，小区物业在路边树丛专门设立了“宠物公厕”。“宠物公厕”面积约1平方米，地面铺设了沙子，贴心地考虑到了狗狗等宠物的排便习性。旁边还立有标志牌，上面写着“文明养狗和谐家园”。据了解，该小区共设立有2处宠物公厕，物业人员还会定期对“宠物公厕”及周边区域进行消毒消杀和清理，避免细菌传播。下一步，小区物业还会根据实际使用效果考虑增加“宠物公厕”。
盛天茗城小区物业在路边树丛专门设立了“宠物公厕”，解决遛狗时狗狗随地方便问题
针对如何改善宠物狗随时大小便的问题，金牛桥社区党委书记许丽新介绍，金牛桥社区的天健·世纪花园小区和时代茗城小区也有比较好的做法。其中，天健·世纪花园小区也设置了“宠物公厕”。
天健·世纪花园小区设置了“宠物公厕”
记者在天健·世纪花园小区B区看到，绿化带边缘显眼位置处用高约30厘米的瓷砖围出了一小块地方，里面是1平方米左右的“宠物公厕”，铺有厚厚的砂石。旁边立有“宠物便便池”提示牌，还备有保洁用的取水器，并配有黄色的“宠物拾便纸自取箱”。箱子外围写有“文明养犬从我做起”“小区遛狗请拴链”“做一个负责任的宠物主人”等宣传标语。
小区物业设置“宠物公厕”的做法得到了居民们的称赞。记者观察到，“宠物公厕”里没有宠物粪便，据了解都被及时清理了。养犬人张先生说，狗狗出门时有时需要大小便，有了“宠物公厕”，不仅给养犬人带来了便利，还能保持小区环境卫生。
天健·世纪花园小区物业服务中心副主管陆女士表示，小区从2016年开始设置“宠物公厕”，旨在规范大家文明养狗。目前“宠物公厕”在C区分布得比较多，C区几乎每栋楼底下都设置有“宠物公厕”。除了在“宠物拾便纸自取箱”上写有警示标语，平时物业也会向居民开展文明养犬宣传。设置“宠物公厕”6年，如今大多数养犬人都能做到文明遛狗，自带便纸给狗狗清洁。因此，目前“宠物拾便纸自取箱”无需再投放便纸。
虽然一些小区通过设置“宠物公厕”提高居民文明遛狗的素质，但许丽新认为，城市不文明养犬的现象仍然较普遍，关键还是养犬人要提高文明自律性。
南宁措施：养犬有法可依加强宣传整治不文明行为
南宁市在规范养犬方面做了哪些工作？据了解，《南宁市养犬管理条例》（以下简称《条例》）自2009年正式颁布施行，自此南宁市的城市养犬问题有了法律依据。这部条例是在1997年3月1日颁布实施的《南宁市严格限制养犬规定》的基础上进行修订的，《条例》对养犬变“严限”为“严管”。为了适应新环境，首次修订的《条例》于2015年9月1日起正式施行。
养犬要依法办证
根据《条例》规定，目前南宁市分为3个区，分别是禁止养犬区、重点管理区和一般管理区。危险狗品种降至33种，在重点管理区内繁殖、经营、饲养危险犬只的，将责令限期改正，每只处5000元罚款；逾期不改正的，没收犬只。
养犬数量方面，规定在登记周期内无养犬违法记录的，可以申请登记饲养第二只。养犬服务费方面，盲人饲养导盲犬和肢体重残人饲养扶助犬免收管理费，70岁以上孤寡老人饲养一只犬的免收管理费；养犬人连续两年依法办理养犬登记并交纳养犬管理费的，第三年减半收取养犬管理费。
随着城市发展，养狗的人越来越多，根据自治区人大常委会批准修改，再次修订后的《条例》于2021年8月6日施行，对一些规定进行了细化。
此外，近年来，南宁市公安局各分局治安警察大队民警除了上门帮办狗证外，还在开展文明养犬整治行动中全面整治遛狗不牵绳、养犬不登记、犬只不年审、犬只随地便溺等不文明养犬行为，并向遛狗散步的市民普及如何依法依规文明养犬及《南宁市养犬管理条例》等法律法规知识，督促养犬户尽快到南宁市养犬登记“一站式”服务点办理养犬登记手续，倡导市民养犬有证、遛犬牵绳、做好定期防疫等文明行为。
■他山之石
●为犬只植入电子身份标识。如：《广州市养犬管理条例》要求，养犬管理部门在发放养犬登记证和犬牌时，为犬只植入电子身份标识;《长沙市养犬管理条例》规定，公安机关对犬只实行智能犬牌、电子标识管理制度;《深圳市养犬管理规定》规定，所有宠物犬均需植入电子标签。
●三亚规定了遛狗时间，规定犬只出户的时间为20时至次日7时。
●兰州规定养犬人不得遗弃、虐待或者擅自处死犬只。若违反规定的，将给予养犬人警告；警告后仍不改正的，处500元以上2000元以下罚款。
●济南市公安局自2017年1月1日正式实行养犬登记“信用计分制”。对于犬主遛狗不拴绳、不携带犬证和犬牌等违规或者扰民行为，第一次查处将被警告，扣除3分；第二次将处以罚款200元至500元，扣除6分。扣满12分，犬只将被没收，待犬主人学习《济南市养犬管理条例》，考试合格后，才可将犬只以领养的方式带走。
（记者韦薇/文 宋延康/图）
编辑：韦玮
值班编审：卢超
（作者：韦薇 宋延康)